“Đắp chiếu” hơn 10 năm, tại sao TP. Hà Nội chưa thu hồi Dự án chợ Xuân La?

Chây ì thực hiện nghĩa vụ tài chính

Tìm hiểu của PV báo Tài nguyên và Môi trường được biết, ngày 04/7/2008, UBND quận Tây Hồ ban hành Quyết định số 1412/QĐ-UBND phê duyệt kết quả đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư Dự án Trung tâm thương mại, chợ, siêu thị và văn phòng cho thuê Xuân La (nằm tại phường Xuân La, quận Tây Hồ). Công ty cổ phần Xây dựng Sông Hồng là đơn vị trúng thầu.

Dự án này thuộc quy hoạch phân khu A6 của TP. Hà Nội, phía đông tiếp giáp ngõ 28 Xuân La, phía Tây Nam giáp mặt đường Xuân La. Dự án có diện tích 2065 m2, tổng mức đầu tư dự kiến ban đầu là 380 tỷ đồng.

Theo Quyết định số 1412/QĐ-UBND nêu trên, giá trúng thầu dự án là 16 triệu đồng/m2; tổng giá trị trúng thầu là 46,04 tỷ đồng. Trong đó, đơn vị trúng thầu phải nộp tiền sử dụng đất tạm tính theo diện tích 2.065 m2 là 33,04 tỷ đồng; hoàn trả ngân sách đầu tư xây dựng chợ Xuân La là 2 tỷ đồng và cam kết hỗ trợ ngân sách địa phương là 11 tỷ đồng.

Dự án Trung tâm thương mại, chợ, siêu thị và văn phòng cho thuê Xuân La sau đó được UBND TP. Hà Nội cấp Giấy chứng nhận đầu tư ngày 13/7/2010. Tiến độ dự án được xác định từ Quý III/2010 đến Quý III/2012. Mục tiêu đầu tư là xây dựng trung tâm thương mại kết hợp chợ truyền thống. Thế nhưng dự án sau đó không được triển khai theo đúng thời hạn ghi trong Giấy chứng nhận đầu tư.

Ngày 31/10/2011, UBND TP. Hà Nội ban hành Quyết định số 5082/QĐ-UBND phê duyệt đơn giá thu tiền sử dụng đất làm cơ sở nộp nghĩa vụ tài chính bổ sung. Theo đó, Công ty cổ phần Xây dựng Sông Hồng phải thực hiện nghĩa vụ tài chính bổ sung là 20,6 tỷ đồng, cộng với nghĩa vụ tài chính khi trúng đấu thầu là 33,04 tỷ đồng. Tổng cộng đơn vị này phải nộp vào ngân sách nhà nước khoảng 54 tỷ đồng và nghĩa vụ tài chính do chậm nộp tiền sử dụng đất theo quy định.

Tuy nhiên, thời điểm đó Công ty cổ phần Xây dựng Sông Hồng mới nộp được 2 tỷ đồng tiền hoàn trả ngân sách đầu tư xây dựng chợ Xuân La và 11 tỷ đồng tiền cam kết hỗ trợ ngân sách địa phương. Số tiền còn lại thì công ty này không nộp vào ngân sách nhà nước theo quy định.

Tại sao không thu hồi dự án?

Lấy lý do mô hình đầu tư dự án chợ dân sinh kết hợp trung tâm thương mại, văn phòng không còn phù hợp, hiệu quả, Công ty cổ phần Xây dựng Sông Hồng tiếp tục xin điều chỉnh mục tiêu dự án thành “Chợ dân sinh” và được UBND TP. Hà Nội chấp thuận tại Thông báo số 174/TB-UBND ngày 17/3/2017. Công ty này cam kết hoàn thành dự án vào Quý I/năm 2017.

Thế nhưng dự án này tiếp tục “đắp chiếu” cho đến nay và đơn vị trúng thầu đang tìm mọi cách để kéo dài thời gian, chây ì không chịu thực hiện nghĩa vụ tài chính với nhà nước để tiếp tục “ôm đất”. Cụ thể, ngày 29/4/2021, công ty này tiếp tục có văn bản số 63/CTKD&PTDA đề nghị TP. Hà Nội cho điều chỉnh mục tiêu dự án với nội dung: “Giữ nguyên quy mô đầu tư của dự án đã được UBND thành phố cấp giấy chứng nhận đầu tư, tách chức năng chợ dân sinh ra khỏi dự án...”.

Trong khi đó, UBND TP. Hà Nội có biểu hiện “ưu ái” quá mức cho công ty này. Một đơn vị trúng đấu thầu dự án cách đây hơn 10 năm, không chịu thực hiện nghĩa vụ tài chính với nhà nước và liên tục xin điều chỉnh mục tiêu, quy mô dự án để kéo dài thời gian “ôm đất” nhưng UBND TP. Hà Nội vẫn chấp thuận mà không thu hồi dự án theo quy định?.

Ngày 18/01/2021, UBND TP. Hà Nội tiếp tục có văn bản số 476/UBND- KH&ĐT yêu cầu Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan giải quyết dứt điểm các tồn tại về tài chính tại dự án này bao gồm tiền trúng đấu thầu, tiền thuế sử dụng đất, tiền chậm nộp mà không hề yêu cầu thu hồi dự án. Chưa hết, ngày 16/8/2021, thành phố còn có văn bản 8639/VP-KT giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì nghiên cứu, đề xuất liên quan tới đề nghị của công ty được “giữ nguyên quy mô đầu tư của dự án đã được UBND thành phố cấp giấy chứng nhận đầu tư, tách chức năng chợ dân sinh ra khỏi dự án ...”.

Nhằm phản ánh khách quan thông tin liên quan tới đơn vị trúng thầu chây ì thực hiện nghĩa vụ tài chính cũng như chậm đưa dự án vào triển khai, PV Báo Tài nguyên & Môi trường đã tới trụ sở Công ty cổ phần Xây dựng Sông Hồng liên hệ làm việc. Tuy nhiên hơn một tháng trôi qua, đơn vị này vẫn chọn cách im lặng, không phản hồi.

Báo TN&MT sẽ tiếp tục thông tin...