Chợ Bỉm Sơn được UBND tỉnh Thanh Hóa phê duyệt Phương án chuyển đổi mô hình quản lý, kinh doanh, khai thác chợ Bỉm Sơn tại Quyết định số 999/QĐ-UBND ngày 08/04/2014 do Công ty cổ phần chợ Bỉm Sơn làm chủ đầu tư. Dự án Chợ Bỉm Sơn được Sở Xây dựng điều chỉnh giấy phép xây dựng tại văn bản số 2245/SXD-HT ngày 07/05/2018.
Tuy nhiên, trong quá trình triển khai đầu tư xây dựng dự án Chợ Bỉm Sơn, Công ty Cổ phần chợ Bỉm Sơn đã xây dựng sai phép, xây dựng các công trình không có trong tổng mặt bằng được duyệt, vi phạm trong lĩnh vực đầu tư xây dựng.
Theo đó, trong quá trình thực hiện xây dựng Chợ Bỉm Sơn, Công ty Cổ phần chợ Bỉm Sơn đã thực hiện xây dựng một số hạng mục công trình tạm để mở rộng chợ dân sinh nằm ngoài ranh giới đất được giao về phía Đông khu đất (thuốc đất quy hoạch đương giao thông ven sông Tam Điệp). Ngoài ra công ty còn xây dựng 11 ki ốt theo tổng mặt bằng được duyệt là đất bồn cây, sân vườn.
Sau khi xây dựng xong, tháng 1/2019 Công ty cổ phần chợ Bỉm Sơn đã làm hợp đồng cho thuê với các hộ gia đình. Cụ thể cho thuê kiốt, xây dựng 1 tầng, thuộc Chợ Bỉm Sơn, hướng mặt tiền đường Hai Bà Trưng. Hợp đồng có giá trị tới ngày 11/01/2062. Giá thuê mỗi kiốt là 600.000.000 đồng, được nộp 1 lần.
Đã 3 năm kể từ ngày lập biên bản, Công ty cổ phần chợ Bỉm Sơn vẫn chưa khắc phục xong vi phạm
Theo biên bản vi phạm hành chính ngày 23/11/2018 do UBND thị xã Bỉm Sơn lập, Công ty Cổ phần chợ Bỉm Sơn đã có hành vi vi phạm hành chính về quy định trật tự xây dựng đô thị, tổ chức thi công xây dựng công trình sai nội dụng giấy phép xây dựng được cấp.
Sau đó ngày 29/11/2018 UBND thị xã Bỉm Sơn đã ra quyết định xử phạt số 4430/QĐ-XPVPHC đối với Công ty Cổ phần chợ Bỉm Sơn đã thực hiện hành vi vi phạm hành chính chính về quy định trật tự xây dựng đô thị, tổ chức thi công xây dựng công trình sai nội dung giấy phép xây dựng được cấp.
Hành vi vi phạm được quy định tại điểm C, khoản 4, điều 15, Nghị định 139/2017 NĐ-CP ngày 27/11/2017 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động đầu tư xây dựng; khai thác, chế biến kinh doanh khoáng sản làm vật liệu xây dựng, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật; kinh doanh bất động sản, phát triển nhà ở, quản lý sử dụng nhà và công sở. Hình thức xử phạt chính: Phạt tiền, cụ thể 50.000.000 đồng.
Đồng thời yêu cầu trong 60 ngày kể từ ngày lập biên bản vi phạm hành chính ông Nguyễn Bá Bắc (Chủ tịch HĐQT) phải làm thủ tục đề nghị cơ quan có thẩm quyền điều chỉnh giấy phép xây dựng. Hết thời hạn trên ông Nguyễn Bá Bắc không xuất trình người có thẩm quyền xử phạt giấy phép xây dựng điều chỉnh thì bị áp dụng biện pháp buộc tháo dỡ công trình, phần công trình vi phạm theo quy định.
Các kiốt xây dựng sai vẫn tồn tại và kinh doanh nhộn nhịp
Tuy nhiên sau 3 năm kể từ ngày lập biên bản vi phạm hành chính, sau nhiều lần bị “đốc thúc” thì chỉ có 3 kiốt nằm ngoài diện tích đất giao cho Công ty Cổ phần chợ Bỉm Sơn được tháo dỡ. Còn lại 11 kiốt xây dựng sai giấy phép xây dựng vẫn “án ngữ” và kinh doanh náo nhiệt.
Gần đây nhất vào ngày 12/10/2021 UBND thị xã Bỉm Sơn đã có Công văn số 3026/UBND-QLĐT V/v khẩn trương khắc phục các tồn tại Dự án Chợ trung tâm thị xã Bỉm Sơn.
Theo đó, Công ty Cổ phần chợ Bỉm Sơn chưa khắc phục xong một số công trình quầy hàng (01 tầng mái dốc) tại khu vực phía Nam chợ dân sinh không đúng với nội dung quy mô dự án đầu tư đã được UBND tỉnh phê duyệt, trái với giấy phép xây dựng dựng đã được cấp và không đúng với tổng mặt bằng đã được Sở Xây dựng thẩm định, trong đó có một phần vượt ra ngoài ranh giới đất đã cấp. Đối với hạng mục nhà ki ốt 3 tầng, chưa hoàn thiện xây tầng 3 theo thiết kế đã được Sở Xây dựng thẩm định.
Trước đó, Công ty Cổ phần chợ Bỉm Sơn đã đề nghị UBND thị xã Bỉm Sơn điều chỉnh tăng quy mô xây dựng nhà chợ chính từ 1.675m2 lên 1.923,4m2 và điều chỉnh diện tích xây dựng chợ từ 2.449m2 lên 2.989,8m2. Tuy nhiên thị xã Bỉm Sơn đã có thông báo. Cụ thể: các nội dung đề xuất điều chỉnh của Công ty cổ phần chợ Bỉm Sơn dẽ làm thay đổi quy mô thực hiện Dự án xây dựng Chợ Bỉm Sơn đã được UBND tỉnh phê duyệt, làm thay đổi tổng mặt bằng đã được Sở Xây dựng thẩm định, vượt quá thẩm quyền xem xét của UBND thị xã Bỉm Sơn.
Tới ngày 29/10/2020 UBND tỉnh Thanh Hóa có Công văn số:15146 /UBND-KTTC V/v điều chỉnh quy mô dự án Chợ Bỉm Sơn, thị xã Bỉm Sơn của Công ty Cổ phần chợ Bỉm Sơn. Theo đó yêu cầu Công ty Cổ phần chợ Bỉm Sơn khẩn trương, chủ động phối hợp với các đơn vị liên quan thực hiện các nội dung chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh tại Công văn số 13235/UBND-KTTC ngày 23/9/2020 về việc điều chỉnh tổng mặt bằng xây dựng chợ trung tâm thị xã Bỉm Sơn; báo cáo kết quả thực hiện về UBND thị xã Bỉm Sơn. Giao UBND thị xã Bỉm Sơn đôn đốc, kiểm tra công tác khắc phục của Công ty Cổ phần Chợ Bỉm Sơn nêu trên; có văn bản báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh, làm cơ sở để giải quyết đề nghị điều chỉnh quy mô dự án Chợ Bỉm Sơn tại Phương án chuyển đổi mô hình quản lý, kinh doanh, khai thác chợ Bỉm Sơn đã được Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt theo quy định.
Ông Trần Xuân Việt – Trưởng phòng Quản lý đô thị (UBND thị xã Bỉm Sơn) cho biết: Cho tới thời điểm hiện tại, Công ty Cổ phần chợ Bỉm Sơn vẫn chưa được cơ quan có thẩm quyền đồng ý điều chỉnh tổng mặt bằng xây dựng chợ trung tâm thị xã Bỉm Sơn. Mới chỉ có 3 ki ốt nắm ngoài diện tích đất được giao đã tháo dỡ, còn lại 11 ki ốt xây sai giấy phép xây dựng vẫn còn tồn tại. Phía Công ty cổ phần chợ Bỉm Sơn cũng rất chậm trễ trong việc hoàn thiện các hồ sơ, thủ tục.
Như vậy 11 ki ốt xây dựng sai giấy phép xây dựng, sai tổng mặt bằng xây dựng được phê duyệt suốt 3 năm vẫn “án ngữ” kinh doanh nhộn nhịp. Người dân không khỏi thắc mắc vì sao vi phạm nghiêm trọng như vậy nhưng không bị cưỡng chế tháo dỡ, hay sẽ được hợp thức hóa sai phạm?
