Cụ thể, công ty này đã sử dụng 8.313,3 m2 đất trên thực địa tại xã Hưng Lộc, TP. Vinh để xây dựng hạ tầng kỹ thuật của dự án, gồm: Đường giao thông, vỉa hè, mương thoát nước khi chưa hoàn thành các thủ tục giao đất theo quy định pháp luật.
UBND tỉnh Nghệ An đã ban hành quyết định giao đất cho công ty nhưng công ty này chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính, chưa được cơ quan có thẩm quyền giao đất theo quy định.
Dự án Khu nhà ở cho người thu nhập thấp và cán bộ công nhân viên tại xã Hưng Lộc, TP Vinh do Công ty CP đầu tư và thương mại dầu khí Nghệ An làm chủ đầu tư và được UBND tỉnh Nghệ An chấp thuận chủ trương đầu tư tại Quyết định số 670 ngày 22/02/2016.
Sau nhiều năm chưa triển khai, Dự án được điều chỉnh quy hoạch tại QĐ số 2213 ngày 07/07/2020. Tổng diện tích quy hoạch là 26.622,26m2, trong đó 13.870,50m2 xây dựng nhà ở tầng thấp (nhà ở liền kề 102 lô, nhà ở kiểu việt thự 07 lô) và 3.514,1m2 xây nhà ở xã hội.
Mặc dù, chưa hoàn thành các thủ tục đất đai (chưa được bàn giao đất thực địa), nhưng Chủ đầu tư đã đưa máy móc, thiết bị vào san gạt, đổ đất, xây dựng mương, lắp trạm biến áp làm các hạng mục hạ tầng.
Ngày 24/11/2020, UBND tỉnh Nghệ An có công văn 8303 yêu cầu Chủ đầu tư giữ nguyên hiện trạng, chưa được thi công các hạng mục công trình của dự án do chưa hoàn thành thủ tục đất đai. Đồng thời, giao Sở Tài nguyên và môi trường (TN&MT) và các bên liên quan tổ chức kiểm tra, lập hồ sơ xử lý các hành vi vi phạm hành chính xảy ra (nếu có) tại dự án “Khu nhà ở cho người thu nhập thấp và cán bộ công nhân viên tại xã Hưng Lộc, thành phố Vinh”. Báo cáo UBND tỉnh kết quả thực hiện trước ngày 05/12/2020.
Ngày 8/12/2020, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Nghệ An ban hành công văn số 6368, đề nghị Công ty CP đầu tư và thương mại dầu khí Nghệ An phối hợp với cơ quan thuế ban hành quyết định miễn giảm tiền sử dụng đất phần diện tích xây dựng nhà ở xã hội. Sau khi Công ty CP đầu tư và thương mại dầu khí Nghệ An cung cấp quyết định miễn thuế, đồng thời căn cứ Báo cáo của Đoàn kiểm tra UBND tỉnh giao tại Công văn 8303 ngày 24/11/2020 thì Sở TN&MT sẽ tổ chức giao đất thực địa cho chủ đầu tư theo quy định.
Chưa dừng lại ở đó, Công ty CP đầu tư và thương mại dầu khí Nghệ An còn "uỷ quyền" cho Cty dịch vụ đấu giá Tân Long rao bán đất và nhận tiền cọc của khách hàng thông qua “phiếu giữ chỗ thiện chí”. Ký hợp đồng Đảm bảo về việc mua bất động sản tại dự án này.
Việc Công ty CP đầu tư và thương mại dầu khí Nghệ An "uỷ quyền" cho một đơn vị khác nhận tiền giữ chỗ, làm hợp đồng đảm bảo mua bất động sản tại dự án nói trên là trái với Khoản 2, Điều 19 Nghị định số 99/2015 NĐ-CP ngày 20/10/2015.
Với các hành vi trên, Công ty CP đầu tư và thương mại dầu khí Nghệ An bị xử phạt số tiền 600 triệu đồng, và buộc công ty thực hiện tiếp thủ tục giao đất theo quy định.
Công ty CP đầu tư và thương mại dầu khí Nghệ An phải chấp hành quyết định này trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận được quyết định, nếu không thực hiện sẽ bị cưỡng chế thi hành.