Được chỉ định thầu “cấp tốc”
Theo tìm hiểu của PV, Công ty AT&T có địa chỉ tại số nhà 43, ngõ 8, phố Hoa Lư, Phường Lê Đại Hành, Quận Hai Bà Trưng, TP Hà Nội. Đây là một nhà thầu bắt đầu vào Nghệ An tham gia và liên tục trúng thầu mua sắm, cung cấp thiết bị y tế trên địa bàn tỉnh này từ năm 2018 đến nay.
Mới đây, Công ty AT&T được UBND tỉnh Nghệ An chỉ định trúng thầu 1 gói thầu mua sắm trang thiết bị, vật tư cho Bệnh viện dã chiến số 1 với giá trúng thầu 8.200.840.000 đồng.
Trước đó, gói thầu này được ông Bùi Đình Long – Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An phê duyệt danh mục, dự toán và kế hoạch lựa chọn nhà thầu tại Quyết định số 2494 ngày 19/7/2021.
Theo đó, danh mục mua sắm thiết bị, vật tư tại Quyết định 2494 gồm 21 loại máy móc, phương tiện phục vụ cho Bệnh viện dã chiến số 1 được UBND tỉnh Nghệ An phê duyệt, áp giá gồm: Máy Monitor theo dõi bệnh nhân (05 thông số) với số lượng 14 cái, giá dự toán 117.000.000 đồng/cái; Máy thở 04 cái, giá dự toán đưa ra 612.000.000 đồng/cái; Máy xét nghiệm đông máu tự động, giá dự toán 820.000 đồng;
Bộ dụng cụ thở oxy (bình làm ẩm, đồng hồ đo lưu lượng) số lượng 02 bộ có giá dự toán 2.900.000 đồng; Máy tạo oxy số lượng 10 cái với tổng dự toán 158.500.000 đồng; giường cấp cứu đa năng bằng điện với số lượng 10 cái, tổng dự toán 230.000.000 đồng…
Được biết, mức giá nói trên là mức giá tối đa, đã bao gồm chi phí vận chuyển, vật tư, nhân công cài đặt - lắp đặt, hoàn thiện, chạy thử, chuyển giao công nghệ và cả thuế VAT… Các phương tiện máy móc, vật tư phải sản xuất từ năm 2020 trở về sau, đảm bảo 100% đầy đủ CO (giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa), CQ (giấy chứng nhận chất lượng).
Cũng tại Quyết định 2494 thì phương thức lựa chọn nhà thầu được chỉ định thầu theo quy trình rút gọn, sử dụng nguồn ngân sách tỉnh năm 2021, nguồn dự phòng đã cấp cho Sở Y tế gồm: 8.212.000.000 đồng theo Quyết định 2233/QĐ-UBND ngày 02/7/2021 và 71.840.000 đồng theo Quyết định 2124/QĐ-UBND ngày 26/6/2021 của UBND tỉnh Nghệ An.
Rất nhanh, đến ngày 21/7/2021, theo đề nghị của Trưởng phòng Kế hoạch Tài chính, Sở Y tế (bên được giao mời thầu) đã có Quyết định công bố Cty TNHH AT&T là đơn vị được lựa chọn trúng gói thầu nói trên với mức giá: 8.200.840.000 đồng.
Như vậy, chỉ trong vòng 3 ngày kể từ khi có quyết định phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu của UBND tỉnh Nghệ An, AT&T đã nhanh chóng được lựa chọn để trúng ngay gói thầu mua sắm trang thiết bị, vật tư y tế hơn 8 tỷ đồng cho ngành Y tế địa phương này.
Trúng tất cả các gói thầu từng tham gia ở Nghệ An?
Không chỉ được chỉ định thầu mà Công ty AT&T gần đây liên tục ghi tên vào các bản hợp đồng từ hàng tỷ đến hàng chục tỷ đồng trong các gói cung cấp thiết bị y tế cho tỉnh Nghệ An.
Theo tìm hiểu, từ năm 2018 đến nay, Công ty AT&T tham gia 14 gói thầu và chưa từng trượt thầu gói nào liên quan đến mua sắm, cung cấp thiết bị y tế… do Sở Y tế Nghệ An, Trung tâm tư vấn, dịch vụ tài chính (Sở Tài chính), các bệnh viện tuyến huyện trên địa bàn Nghệ An mời thầu.
Các gói thầu tiền tỷ do các cơ sở y tế tuyến huyện đã được Công ty AT&T dễ dàng vượt qua các nhà thầu cạnh tranh để trúng thầu. Các nhà thầu từng là “đối thủ” được bên mời thầu nêu những lý do như không đáp ứng hồ sơ kỹ thuật, tài chính…để Công ty AT&T “một mình một sân” ghi tên trong hồ sơ kết quả trúng thầu.
Đơn cử, vào tháng 12/2019, tại gói thầu mua sắm thiết bị y tế tại Bệnh viện đa khoa khu vực Tây Bắc Nghệ An với dự toán đưa ra mời thầu là 2.322.150.000 đồng, Công ty AT&T đã trúng thầu với mức giá đưa ra 2.311.200.000 đồng (giảm 10.950.000 đồng). Ở gói thầu này, Công ty Cổ phần xuất khẩu thương mại Hà Phương (trụ sở tại Quận Hoàng Mai, Hà Nội) và Công ty TNHH Thiết bị vật tư y tế Thành Vinh (trụ sở số 7 Quang Trung, Tp Vinh, Nghệ An) đều được thông báo trượt thầu đều cùng 1 lý do: Hồ sơ dự thầu không đạt yêu cầu kỹ thuật.
Trước đó, vào cuối năm 2018, gói mua sắm 1 dây nội soi dạ dày (dùng cho hệ thống nội soi), 01 đàu dò tim (dùng cho máy siêu âm) tại bệnh viện đa khoa khu vực Tây Bắc tỉnh Nghệ An với giá dự toán 1,1 tỷ đồng, Công ty AT&T cũng trúng thầu với mức giá 1.094.500.000 đồng.
Đến tháng 4/2020, Công ty AT&T cũng trúng thầu gói mua sắm trang thiết bị Y tế tại Bệnh viện Đa khoa huyện Đô Lương với mức giá bỏ thầu 8.324.000.000 đồng (giá dự toán đưa ra đấu thầu: 8.335.000.000 đồng). Ở gói thầu này, Công ty TNHH thiết bị và dụng cụ Y khoa 3P cùng Công ty TNHH thương mại kỹ thuật TPCom cũng tham gia nhưng trượt thầu “không rõ lý do”?.
Nhà thầu AT&T cũng từng liên danh với Công ty CP đầu tư phát triển và xây dựng Quốc tế (địa chỉ tại xã Nghi Kiều, huyện Nghi Lộc) “đấu” với 1 nhà thầu khác là Công ty TNHH đầu tư thương mại và dịch vụ An Đạt tại gói mua sắm tập trung thiết bị y tế đợt 5 năm 2020 do Trung tâm hỗ trợ, tư vấn tài chính Nghệ An mời thầu.
Theo đó, với mức bỏ thầu 5.850.000.000 đồng, liên danh AT&T cùng với Công ty CP đầu tư phát triển và xây dựng Quốc tế đã trúng gói thầu nói trên với hình thức hợp đồng trọn gói, thực hiện trong vòng 3 tháng.
Không chỉ trúng thầu ở các gói thầu mua sắm, cung cấp thiết bị y tế cơ sở bệnh viện tuyến huyện, Công ty AT&T còn biết đến nhà thầu mua sắm trang thiết bị y tế cho gói thầu thuộc đề án “Phát triển y tế miền Tây Nghệ An giai đoạn 2015- 2020” và Đề án “Nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh tại các cơ sở khám, chữa bệnh trên địa bàn Nghệ An giai đoạn năm 2013 đến năm 2020” với giá trúng thầu 45.035.000.000 đồng.
Ngày 20/01/2020, ông Dương Đình Chỉnh – Giám đốc Sở Y tế Nghệ An đã ký quyết định số 63 về việc phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu qua mạng của gói thầu nói trên theo hình thức hợp đồng trọng gói và thời gian thực hiện 60 ngày.
Nguồn kinh phí để bên mời thầu (Sở Y tế Nghệ An) thực hiện từ ngân sách tỉnh năm 2019 theo Quyết định 5598 ngày 21/12/2018 của UBND tỉnh Nghệ An với số tiền phê duyệt 45 tỷ đồng và vốn sự nghiệp ngành của Sở Y tế. Giá dự toán cho gói thầu là 45.125.000.000 thực hiện được thực hiện theo phương thức một giai đoạn 2 túi hồ sơ.
Ở gói thầu này, Công ty AT&T trúng thầu với tư cách là liên danh với Công ty TNHH Việt Quang - Công ty cổ phần Asiatech Việt Nam – Công ty Cổ phần công nghệ y tế BMS để tham gia đấu thầu. Liên danh nhà thầu có địa chỉ tại số 16, ngõ 178, phố Thái Hà, phường Trung Liệt, quận Đống Đa, TP Hà Nội.