Phát hiện hàng loạt sai phạm tại các gói thầu y tế liên quan đến phòng, chống dịch COVID-19

Về một số gói thầu có dấu hiệu vi phạm pháp luật về đấu thầu, Thanh tra Chính phủ kết luận có 02 Gói thầu mua khẩu trang y tế, trang phục phục vụ công tác phòng chống dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp do chủng mới của virus Corona do Trung tâm kiểm soát bệnh tật TP HCM (HCDC) làm chủ đầu tư, qua thanh tra đã phát hiện Chủ đầu tư xác định giá gói thầu trái với quy định, có dấu hiệu vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng với số tiền thiệt hại 6,32 tỷ đồng.

Tiếp theo đó, có 02 Gói thầu mua sinh phẩm xét nghiệm do Bệnh viện Phục hồi chức năng – Điều trị bệnh nghề nghiệp làm chủ đầu tư, qua thanh tra đã phát hiện Chủ đầu tư có dấu hiệu thiếu trách nhiệm gây thiệt hại ngân sách nhà nước bao gồm: Gói thầu “Mua khay thử xét nghiệm kháng nguyên vi rút SARS-CoV-2 phục vụ bệnh viện dã chiến thu dung điều trị COVID-19 số 06 từ ngày 13/9/2021 đến ngày 20/9/2021” và Gói thầu “Mua khay thử xét nghiệm kháng nguyên vi rút SARS-CoV-2 phục vụ bệnh viện dã chiến thu dung điều trị COVID-19 số 06 từ ngày 21/9/2021 đến ngày 05/10/2021”.

Ngoài ra, Thanh tra Chính phủ còn phát hiện dấu hiệu nhà thầu Công ty BBA và nhà thầu Công ty BNC thông thầu, vi phạm quy định tại các gói thầu. Trong đó có Gói thầu “Mua sắm Bộ trang phục phòng chống dịch cấp 1 năm 2021 (07 món)”, Gói thầu “ Mua sắm Bộ trang phục phòng chống dịch cấp 1 năm 2021- lần 2 (07 món)” do Bệnh viện Từ Dũ làm chủ đầu tư và Gói thầu “Mua sắm vật tư y tế phục vụ công tác phòng chống và điều trị dịch COVID-19 lần 10 năm 2021 (04 món)” do Bệnh viện Nhi Đồng Thành phố làm chủ đầu tư.

Một số gói thầu có dấu hiệu lợi dụng dịch bệnh, mua bán qua nhiều khâu trung gian để nâng giá bán cao bất thường cụ thể như sau: Có 04 nhà thầu cung cấp một số loại trang thiết bị y tế thuộc các gói thầu do Sở Y tế làm chủ đầu tư, có giá trúng thầu cao bất thường so với giá vốn nhập khẩu.

Điển hình là mặt hàng Máy X – quang di động DR (hãng Philip – Hà Lan sản xuất) do Công ty TNHH Thương mại và Công nghệ kỹ thuật TNT trúng thầu thuộc Gói thầu số 03. Kết quả xác minh cho thấy giá trúng thầu cao gấp 4,67 lần so với giá vốn nhập khẩu, bao gồm giá CIF và các loại thuế, phí khi nhập khẩu với giá trị chênh lệch gần 19 tỷ đồng.

Tương tự, một số gói thầu mua sắm vật tư y tế, sinh phẩm, kít xét nghiệm và thuốc chữa bệnh COVID-19 có sự mua bán qua nhiều khâu trung gian, có chênh lệch lớn giữa giá trúng thầu với giá vốn nhập khẩu, hoặc giá bán của nhà sản xuất đối với hàng hóa sản xuất trong nước.

Điển hình là Gói thầu “Mua sắm Kit hoá chất dùng trong xét nghiệm COVID-19 bằng phương pháp PCR” do Bệnh viện Nhi Đồng 1 làm chủ đầu tư. Trong đó, sản phẩm Kit tách chiết acid nucleic Virus do QiaGen GmbH/Đức sản xuất, Công ty TNHH Thiết bị y tế Phương Đông là nhà thầu trúng thầu, có giá trúng thầu cao gấp 2,59 lần so với giá vốn nhập khẩu, với giá trị chênh lệch gần 6,7 tỷ đồng.

Gói thầu “Mua thuốc Generic điều trị bệnh nhân COVID-19 tại nhà (lần 1)” do Bệnh viện Nhi Đồng 1 làm chủ đầu tư có mặt hàng thuốc Xelostad 10mg được mua của Công ty CP Gonsa, số lượng 300.000 viên với đơn giá 35.000 đồng/viên. Tuy nhiên, mặt hàng đó được Công ty CP Gonsa mua lại thuốc của Công ty TNHH GSPHARM với đơn giá 21.000 đồng/viên và thuốc do Công ty TNHH liên doanh Stellpharm – Chi nhánh 1 sản xuất, Công ty TNHH GSPHARM cũng chỉ là một đơn vị trung gian. Như vậy, chỉ tính một khâu trung gian mua, bán của Nhà thầu Công ty CP Gonsa, trong thời gian rất ngắn, số tiền chênh lệch do tăng giá là 4,2 tỷ đồng.

Gói thầu “Mua sắm 20.000 test xét nghiệm chống dịch COVID-19 lần 1 theo hình thức chỉ định thầu rút gọn”, Gói thầu “Mua sắm sinh phẩm – hoá chất xét nghiệm điều trị và phòng dịch năm 2021 theo hình thức chỉ định thầu rút gọn” và Gói thầu “Mua sắm sinh phẩm – hoá chất xét nghiệm – hoá chất sát khuẩn và oxy y tế cho phòng chống dịch năm 2021” do Bệnh viện Bệnh Nhiệt Đới làm chủ đầu tư, qua thanh tra phát hiện Công ty TNHH Khoa học Kỹ thuật Kiến Đức là đơn vị trúng thầu và cung cấp: LightCycler 480 multi-well plate 96; Proteinase K, rec., PCR grade, solution; LC Multi RNA Virus Master, 200; LightMix Modular Wuhan CoV RdRP-gen; LightMix® SarbecoV E-gene plus EAV control.

Các vật tư, hoá chất trên do Hãng Roche Diagnostics International Ltd và Hãng Tib MolBiol, Đức sản xuất, Công ty TNHH Roche Việt Nam nhập khẩu, Công ty TNHH MTV Vimedimex Bình Dương và Công ty TNHH DKSH Việt Nam bán cho Công ty TNHH Khoa học kỹ thuật Kiến Đức.

Kết quả xác minh cho thấy, sản phẩm LC Multi RNA Virus Master 200, giá trúng thầu cao gấp 2,61 lần so với giá vốn nhập khẩu, với giá trị chênh lệch hơn 4,48 tỷ đồng; sản phẩm LightMix Modular Wuhan CoV RdRP-gen, giá trúng thầu cao gấp 2,84 lần so với giá vốn nhập khẩu, với giá trị chênh lệch gần 1,03 tỷ đồng; sản phẩm LightMix SarbecoV E-gene plus EAV control, giá trúng thầu cao gấp 2,89 lần so với giá vốn nhập khẩu, với giá trị chênh lệch hơn 14,88 tỷ đồng.

Trên cơ sở kết quả kiểm tra, xác minh, Tổng Thanh tra Chính phủ đã kiến nghị chuyển hồ sơ 02 vụ việc có dấu hiệu thiếu trách nhiệm gây thiệt hại đến tài sản của Nhà nước tại Trung tâm Kiểm soát bệnh tật TP HCM (HCDC) nêu trên đến Bộ Công an để điều tra, xử lý theo quy định.

Đối với các vụ việc có dấu hiệu vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng, các vụ việc có dấu hiệu lợi dụng dịch bệnh để nâng giá bán cao bất thường sẽ chuyển hồ sơ đến Bộ Công an để xem xét, nếu có vi phạm nghiêm trọng sẽ bị xử lý theo quy định.

Thanh tra Chính phủ đề nghị Chủ tịch UBND TP HCM và các cơ quan, đơn vị, cá nhân có liên quan nghiêm túc tổ chức thực hiện Kết luận thanh tra như đã công bố.