Chính phủ vừa ban hành Nghị định 39/2023/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều Nghị quyết số 73/2022/QH15 ngày 15/11/2022 của Quốc hội về thí điểm đấu giá biển số xe ôtô.
Nghị định này quy định chi tiết một số điều Nghị quyết số 73/2022/QH15, bao gồm trình tự, thủ tục đấu giá biển số xe ôtô và quản lý, sử dụng số tiền thu được từ đấu giá biển số.
Người tham gia đấu giá là tổ chức, cá nhân người Việt Nam có đủ điều kiện tham gia đấu giá biển số xe ôtô theo quy định của Nghị định này và quy định khác của pháp luật có liên quan.
Người trúng đấu giá là người tham gia đấu giá trực tuyến biển số xe ôtô có mức trả giá cao nhất so với giá khởi điểm hoặc bằng giá khởi điểm theo quy định tại Điều 5 Nghị quyết số 73/2022/QH15. Cuộc đấu giá biển số xe ôtô là toàn bộ quá trình đấu giá đối với một biển số xe ôtô.
Phiên đấu giá biển số xe ôtô bao gồm các cuộc đấu giá biển số xe ôtô được tổ chức thực hiện trong một kế hoạch đấu giá đã được phê duyệt. Tiền trúng đấu giá là số tiền mà người trúng đấu giá nộp để được cấp quyền sử dụng biển số xe ôtô thông qua việc được cấp văn bản xác nhận biển số trúng đấu giá.
Hệ thống quản lý đấu giá biển số xe ôtô của Bộ Công an là một tập hợp bao gồm phần mềm, hạ tầng và đường truyền được thiết kế chuyên biệt để phục vụ công tác quản lý đấu giá biển số ôtô.
Nguyên tắc đấu giá trực tuyến: Đấu giá biển số xe ôtô được thực hiện bằng hình thức trực tuyến trên môi trường mạng, phải tuân thủ quy định của pháp luật về đấu giá tài sản, an toàn an ninh mạng.
Nghị định quy định: Bộ trưởng Bộ Công an quyết định số lượng biển số xe ôtô đưa ra đấu giá tại mỗi phiên đấu giá, bao gồm biển số xe ôtô của các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, ký hiệu series: A, B, C, D, E, F, G, H, K, L, M, N, P, S, T, U, V, X, Y, Z nền màu trắng, chữ, số màu đen chưa được đăng ký, dự kiến cấp mới, đang trong Hệ thống đăng ký, quản lý xe của Bộ Công an và bổ sung số lượng biển số xe ôtô cho công an các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trong trường hợp hết biển số xe ôtô để đăng ký khi chưa đến phiên đấu giá tiếp theo.
Bộ trưởng Bộ Công an phê duyệt kế hoạch tổ chức đấu giá biển số xe ôtô cho từng phiên đấu giá bao gồm các nội dung chính: Danh sách biển số xe ôtô đưa ra đấu giá; giá khởi điểm, bước giá và tiền đặt trước; hình thức, phương thức tổ chức đấu giá; thời gian tổ chức đấu giá; xử lý tình huống đấu giá (nếu có); các nội dung khác có liên quan.
Kế hoạch tổ chức đấu giá phải được thông báo công khai trên Cổng thông tin điện tử của Bộ Công an trong thời hạn 5 ngày làm việc kể từ ngày phê duyệt.
Bộ Công an chuyển danh sách biển số xe ôtô đưa ra đấu giá cho tổ chức đấu giá tài sản, đồng thời thông báo công khai danh sách, kế hoạch tổ chức đấu giá biển số xe ôtô trên Cổng thông tin điện tử Bộ Công an, Trang thông tin điện tử Cục Cảnh sát giao thông, có đường dẫn đến Trang thông tin đấu giá trực tuyến của tổ chức đấu giá tài sản.
Tổ chức đấu giá tài sản thông báo công khai danh sách biển số xe ôtô đưa ra đấu giá trên Cổng thông tin điện tử quốc gia về đấu giá tài sản, Trang thông tin đấu giá trực tuyến của tổ chức đấu giá tài sản và niêm yết tại trụ sở. Quy chế đấu giá phải được niêm yết, thông báo công khai trên Trang thông tin đấu giá trực tuyến, trụ sở của tổ chức đấu giá tài sản.
Thời gian thông báo công khai, niêm yết, Quy chế đấu giá, danh sách biển số xe ôtô đưa ra đấu giá ít nhất 30 ngày trước ngày tổ chức phiên đấu giá.
Nghị định giao Bộ Công an mở một tài khoản chuyên thu tại ngân hàng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài để thu tiền trúng đấu giá. Tiền lãi phát sinh (nếu có) trên số dư tài khoản chuyên thu của Bộ Công an nộp toàn bộ vào ngân sách nhà nước.
Số tiền thu được từ đấu giá biển số xe ôtô sau khi trừ các khoản chi phí tổ chức đấu giá và tiền lãi phát sinh (nếu có) trên số dư tài khoản chuyên thu của Bộ Công an thực hiện kê khai, nộp, quyết toán với cơ quan thuế. Cơ quan thuế quản lý kê khai, nộp, quyết toán khoản thu này theo quy định pháp luật về quản lý thuế.
Chậm nhất ngày 20 hàng tháng, Bộ Công an (hoặc cơ quan được Bộ Công an giao quản lý thu, nộp tiền bán đấu giá) kê khai, nộp tiền bán đấu giá thu được tháng trước với cơ quan thuế. Bộ Công an (hoặc cơ quan được Bộ Công an giao quản lý thu, nộp tiền bán đấu giá) thực hiện quyết toán tiền bán đấu giá theo năm theo quy định pháp luật quản lý thuế.
Nghị định nêu rõ: Số tiền bán đấu giá nộp toàn bộ vào ngân sách trung ương. Tiền lãi phát sinh (nếu có) trên số dư tài khoản chuyên thu của Bộ Công an tại ngân hàng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài phải nộp toàn bộ vào ngân sách Trung ương, cùng với số tiền bán đấu giá thu được trong tháng phát sinh; Bộ Công an chịu trách nhiệm xác định, phê duyệt các khoản chi phí tổ chức đấu giá để làm căn cứ tính số tiền đấu giá thu được nộp ngân sách nhà nước.
Cùng thời điểm lập dự toán ngân sách nhà nước hàng năm, căn cứ vào tiến độ thực hiện và nhu cầu kinh phí, Bộ Công an xây dựng dự toán tương ứng với 30% số tiền thu được từ đấu giá biển số xe năm trước đã nộp ngân sách nhà nước để phục vụ công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông và đấu tranh phòng, chống tội phạm, đầu tư hệ thống cơ sở vật chất, tập huấn nâng cao trình độ cho cán bộ thực hiện công tác đăng ký, quản lý phương tiện giao thông cơ giới đường bộ và đảm bảo an ninh trật tự, gửi Bộ Tài chính để tổng hợp trình cấp có thẩm quyền bố trí kinh phí thực hiện trong dự toán ngân sách nhà nước hàng năm của Bộ Công an theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản pháp luật có liên quan.
Trong thời hạn 12 tháng kể từ ngày có văn bản xác nhận biển số xe ôtô trúng đấu giá hoặc văn bản gia hạn thời hạn đăng ký trong trường hợp sự kiện bất khả kháng hoặc trở ngại khách quan, người trúng đấu giá chưa đăng ký biển số xe ôtô trúng đấu giá gắn với xe thì Bộ Công an sẽ gửi thông báo cho người trúng đấu giá theo địa chỉ đã đăng ký trong hồ sơ đăng ký đấu giá.
Trường hợp người trúng đấu giá chết, người thừa kế hợp pháp của người trúng đấu giá được hoàn trả số tiền trúng đấu giá đã nộp (sau khi trừ các khoản chi phí tổ chức đấu giá theo quy định và không được tính lãi suất) theo quy định pháp luật.
Bộ Công an chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành liên quan tổ chức thực hiện Nghị định này và giao các đơn vị chức năng giám sát, bảo đảm an ninh, an toàn quá trình tổ chức đấu giá biển số xe ôtô.
Nghị định có hiệu lực từ ngày 1/7/2023. Nội dung thí điểm đấu giá biển số xe ô tô quy định tại Nghị định này sẽ được thực hiện từ ngày 1/7/2023 đến ngày 1/7/2026./.
