Sai phạm liên tiếp
Thời điểm chưa hoàn thiện hồ sơ về đất đai và xây dựng, Công ty TNHH MTV Vinh Nhất (Công ty Vinh Nhất) đã tiến hành thi công các hạng mục tường rào, nhà xưởng sản xuất ván sàn, thanh nan và nhà xưởng sản xuất gỗ độn tại Dự án Nhà máy sản xuất, chế biến nông - lâm sản kết hợp khu trưng bày giới thiệu sản phẩm đồ gỗ mỹ nghệ Vinh Nhất (Nhà máy sản xuất nông - lâm sản Vinh Nhất) tại xã Trường Lâm. Sau khi phát hiện sai phạm, ngày 17/8/2018, UBND huyện Tĩnh Gia (nay là thị xã Nghi Sơn) đã có Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 5239/QĐ-XPVPHC đối với Công ty Vinh Nhất vì xây dựng không có Giấy phép xây dựng.
Sai phạm khác là khi có “trong tay” Quyết định cho thuê 10.146,3m2 đất để thực hiện Dự án Nhà máy sản xuất nông - lâm sản Vinh Nhất từ Ban Quản lý Khu kinh tế (KKT) Nghi Sơn và các khu công nghiệp, năm 2020, Công ty Vinh Nhất tự ý mở rộng Dự án ra hàng nghìn m2 đất nông nghiệp. Điều này được chỉ rõ trong Kết luận Thanh tra số 184/KLTT-STNMT ngày 18/8/2021 của Sở TN&MT tỉnh Thanh Hóa.
Cụ thể, đối với phần diện tích 2.266,1m2 đất nông nghiệp ngoài mốc giới thuê của các hộ dân nằm liền kề diện tích thực hiện Dự án Nhà máy sản xuất nông - lâm sản Vinh Nhất, Công ty Vinh Nhất đã tự ý san lấp mặt bằng và xây dựng công trình trên diện tích 1.886m2, vi phạm quy định về trật tự xây dựng theo Điểm đ, Khoản 7, Điều 15 Nghị định số 139/2017/NĐ-CP của Chính phủ. Hiện trạng, Công ty đã xây dựng 1 nhà tôn có diện tích 55m2 và 3 trạm điện trên đất.
Bên cạnh đó, Sở TN&MT Thanh Hóa cho biết, Dự án chưa hoàn thành theo tổng mặt bằng được phê duyệt, còn 9/18 hạng mục công trình chưa xây dựng hoàn thiện theo mặt bằng, chậm tiến độ đầu tư 11 tháng (tính đến thời điểm thanh tra), đến nay đã chậm 19 tháng (tháng 8/2021).
Về hồ sơ xử lý các sai phạm, ngày 10/11/2020, UBND xã Trường Lâm đã có Quyết định số 174/QĐ-XPVPHC về việc xử phạt vi phạm hành chính đối với Công ty Vinh Nhất vì hành vi chuyển đổi đất trồng lúa sang đất phi nông nghiệp, làm thay đổi hiện trạng sử dụng đất với mức phạt 7,5 triệu đồng. Tại thời điểm thanh tra, Công ty đã nộp phạt nhưng chưa thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả.
Đối với sai phạm về xây dựng, ngày 11/8/2021, UBND xã Trường Lâm đã lập Biên bản vi phạm hành chính số 06/BB-VPHC về hoạt động đầu tư xây dựng đối với hành vi xây dựng cơi nới, lấn chiếm diện tích, lấn chiếm không gian đang được quản lý, sử dụng hợp pháp của cá nhân khác. Hiện nay, UBND xã Trường Lâm đang hoàn thiện hồ sơ trình Chủ tịch UBND thị xã Nghi Sơn quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Công ty.
Đề nghị xử lý các cá nhân liên quan sai phạmSau khi “gọi tên” các sai phạm, Sở TN&MT Thanh Hóa đã yêu cầu Công ty Vinh Nhất nghiêm túc khắc phục hậu quả theo nội dung Quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động đầu tư xây dựng của Chủ tịch UBND thị xã Nghi Sơn và trong lĩnh vực đất đai của Chủ tịch UBND xã Trường Lâm. Đồng thời, đề nghị UBND tỉnh giao Ban Quản lý KKT Nghi Sơn và các khu công nghiệp cùng UBND thị xã Nghi Sơn giám sát, nếu đến tháng 12/2021, Công ty Vinh Nhất chưa hoàn thành Dự án, tổ chức kiểm tra, thanh tra để xác định hành vi vi phạm theo quy định.
Bên cạnh đó, Sở TN&MT đã đề nghị UBND thị xã Nghi Sơn chỉ đạo các tổ chức, cá nhân liên quan tổ chức thực hiện kiểm điểm theo quy định, nghiêm túc rút kinh nghiệm trong việc thực hiện công tác quản lý Nhà nước về đất đai và quy hoạch xây dựng, trật tự xây dựng trên địa bàn; không để xảy ra các vi phạm tương tự nêu trên.
Liên quan đến vấn đề trên, ông Cao Văn Sự, Chủ tịch UBND xã Trường Lâm xác nhận: Sau khi phát hiện Công ty Vinh Nhất san lấp đất nông nghiệp từ diện tích thuê của các hộ, xã đã tiến hành lập biên bản và xử phạt. Nhưng đến nay, Công ty vẫn chưa trả lại hiện trạng đất như ban đầu. Không những thế, trên khu đất sử dụng sai mục đích, Công ty đã xây dựng nhà tôn và lắp đặt trạm điện. UBND xã đã có Văn bản báo cáo UBND thị xã Nghi Sơn xem xét ban hành các quyết định theo đúng quy định của pháp luật.
Trao đổi với PV Báo Tài nguyên và Môi trường, lãnh đạo Phòng TN&MT thị xã Nghi Sơn cho biết: Căn cứ vào mức độ vi phạm chưa được xử lý của Công ty Vinh Nhất tại Dự án Nhà máy sản xuất nông - lâm sản Vinh Nhất, Phòng TN&MT sẽ phối hợp Phòng Tư pháp, Đội kiểm tra quy tắc xây dựng để kiểm tra, lập biên bản vi phạm hành chính, tham mưu cho Chủ tịch UBND thị xã Nghi Sơn ban hành Quyết định xử phạt theo kết luận mà Thanh tra Sở TN&MT kiến nghị.