Đề xuất giải pháp về thuế BVMT đối với xăng dầu đảm bảo tính linh hoạt, hỗ trợ phục hồi sản xuất, kinh doanh

PV
Tại dự thảo Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về mức thuế bảo vệ môi trường (BVMT) đối với xăng, dầu, mỡ nhờn trong năm 2023, Bộ Tài chính đề xuất quy định mức thuế BVMT đối với xăng, dầu, mỡ nhờn trong năm 2023 theo 4 kịch bản giá dầu thô thế giới.

Bộ Tài chính đã đề xuất giải pháp về thuế BVMT với xăng dầu để đảm bảo tính linh hoạt, kịp thời trong việc áp dụng mức thuế BVMT đối với xăng, dầu và mỡ nhờn phù hợp với tình hình thực tế, góp phần ổn định giá bán mặt hàng này trong nước, hỗ trợ phục hồi sản xuất kinh doanh.

Cụ thể, Bộ Tài chính kiến nghị 4 mức thuế áp dụng trong năm 2023 theo diễn biến giá dầu thô mà không cần trình UBTVQH ban hành Nghị quyết gồm:

Thứ nhất, trong trường hợp giá dầu thô thế giới từ 70 USD/thùng trở xuống, thuế BVMT áp mức trần 4.000 đồng/lít xăng, 3.000 đồng/lít nhiên liệu bay, 2.000 đồng/lít dầu diesel…

Thứ hai, khi giá dầu thô thế giới trên 70 USD/thùng đến dưới 80 USD/thùng thì mức thuế BVMT đối với các mặt hàng xăng, dầu và mỡ nhờn giảm 25% so với mức trần của khung thuế. Như vậy, thuế đối với xăng là 3.000 đồng/lít, nhiên liệu bay 2.250 đồng/lít, dầu diesel 1.500 đồng/lít…

Thứ ba, nếu giá dầu thô thế giới từ 80 USD/thùng đến dưới 100 USD/thùng thì mức thuế BVMT đối với các mặt hàng xăng, dầu và mỡ nhờn còn một nửa so với quy định khung thuế. Theo đó, thuế đối với xăng là 2.000 đồng/lít, nhiên liệu bay là 1.500 đồng/lít, dầu diesel là 1.000 đồng/lít…

Thứ tư, trong trường hợp giá dầu thô vượt mốc 100 USD/thùng, thuế BVMT đối với các mặt hàng xăng, dầu bằng mức sàn của khung thuế. Cụ thể, thuế đối với xăng là 1.000 đồng/lít, nhiên liệu bay là 1.000 đồng/lít, dầu diesel là 500 đồng/lít…

Kiến nghị này được đưa ra trong bối cảnh việc giảm thuế áp dụng đến hết năm 2022. Từ đầu năm 2023, các nghị quyết của UBTVQH về giảm thuế BVMT với xăng dầu sẽ hết hiệu lực. Điều này đồng nghĩa với việc thuế BVMT đối với xăng (trừ xăng sinh học) sẽ tăng từ 1.000 đồng lên 4.000 đồng/lít; dầu diesel tăng 500 đồng/lít lên 2.000 đồng/lít; dầu mazut, dầu nhờn tăng 300 đồng/lít lên 2.000 đồng/lít; nhiên liệu bay 3.000 đồng/lít. Khi thuế BVMT không còn được giảm như năm 2022, giá xăng dầu cũng sẽ tăng tương ứng.

Theo nhận định của Bộ Tài chính, giá dầu thô thế giới và giá xăng dầu thành phẩm thế giới năm 2023 được dự báo vẫn có những diễn biến phức tạp, khó lường, tiềm ẩn rủi ro đến ổn định kinh tế - xã hội cũng như sự tác động đến thị trường xăng dầu trong nước. Việc BVMT đối với xăng dầu quay lại mức kịch trần theo khung thuế từ ngày đầu năm 2023 sẽ gây ảnh hưởng nhất định đến tâm lý, đời sống sinh hoạt của người dân cũng như hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp.

Áp dụng mức thuế BVMT cụ thể đối với xăng, dầu, mỡ nhờn định kỳ 3 tháng/1 lần

Dự thảo quy định về việc áp dụng mức thuế BVMT cụ thể đối với xăng, dầu, mỡ nhờn trong năm 2023 như sau:

- Về mức thuế BVMT cụ thể đối với xăng, dầu, mỡ nhờn từ ngày Nghị quyết này có hiệu lực thi hành đến hết ngày 31/3/2023 (kỳ 1): Để có thể áp dụng được ngay mức thuế BVMT đối với xăng, dầu, mỡ nhờn khi Nghị quyết có hiệu lực (từ ngày 01/01/2023), đề nghị quy định tại Nghị quyết mức thuế BVMT cụ thể đối với xăng, dầu, mỡ nhờn từ ngày 01/01/2023 đến hết ngày 31/3/2023. Mức thuế này sẽ được UBTVQH quyết định tại Phiên họp thông qua Nghị quyết trên cơ sở giá dầu thô thế giới được xác định theo nguyên tắc tại tiết (i) nêu trên (nguyên tắc bình quân giá dầu thô thế giới 10 ngày gần nhất được giao dịch trên thị trường Singapore do Hãng tin Platt's (Platt Singapore) công bố) trước Phiên họp của UBTVQH 02 ngày.

- Đối với mức thuế BVMT cụ thể đối với xăng, dầu, mỡ nhỡn từ ngày 01/4/2023 đến hết ngày 31/12/2023 (03 kỳ tiếp theo): Căn cứ quy định mức thuế BVMT đối với xăng, dầu, mỡ nhờn theo các kịch bản giá dầu thô thế giới tại tiết (i) nêu trên để áp dụng mức thuế BVMT cụ thể đối với xăng, dầu, mỡ nhờn định kỳ 3 tháng/1 lần kể từ ngày 01/4/2023 đến hết ngày 31/12/2023.

Việc quy định áp dụng mức thuế BVMT cụ thể đối với xăng, dầu, mỡ nhờn định kỳ 3 tháng/1 lần nhằm đảm bảo vừa tạo tính linh hoạt, kịp thời cũng như không ảnh hưởng nhiều đến kế hoạch sản xuất, kinh doanh của các công ty xăng dầu và việc điều hành giá xăng dầu (không gây sự biến động nhiều về giá) trong năm 2023.

Mức thuế BVMT đối với xăng, dầu, mỡ nhờn từ ngày 01/01/2024 được thực hiện theo quy định tại Mục I khoản 1 Điều 1 Nghị quyết số 579/2018/UBTVQH14 ngày 26/9/2018 của UBTVQH về Biểu thuế BVMT.