Hoàn tất quá trình điều tra
Báo Đồng Nai thông tin, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Đồng Nai mới đây đã ban hành kết luận điều tra, chuyển hồ sơ sang Viện KSND tỉnh đề nghị truy tố 13 bị can ra trước TAND tỉnh để xét xử về tội vi phạm quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất xảy ra tại Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh Đồng Nai, chi nhánh TP.Biên Hòa.
Các bị can bị đề nghị truy tố trong vụ án này gồm: Lê Viết Hưng, nguyên Giám đốc Sở TN-MT tỉnh; Nguyễn Tấn Long, nguyên Phó chủ tịch UBND TP.Biên Hòa; Nguyễn Tấn Tài, nguyên Giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh Đồng Nai - chi nhánh TP Biên Hòa; Nguyễn Tấn Vinh, nguyên Trưởng phòng TN-MT TP.Biên Hòa; Hồ Bá Minh, nguyên Trưởng phòng TN-MT TP.Biên Hòa; Võ Cao Cường, nguyên Chủ tịch UBND P.Tam Phước (TP.Biên Hòa); Nguyễn Văn Đức, nguyên Phó chủ tịch UBND P.Tam Phước cùng các cán bộ thuộc cấp liên quan đến vụ việc này.
Trước đó, các bị cáo này đã bị bắt tạm giam để điều tra về sai phạm ở dự án Khu dân cư Phước Thái ở P. Tam Phước, TP. Biên Hòa.
Khu đất làm dự án này có nguồn gốc đất công do Nhà nước quản lý nhưng thực hiện dự án khu dân cư thương mại không qua đấu giá quyền sử dụng đất làm thất thoát tài sản Nhà nước. Các bị can trên đã vi phạm về quản lý đất đai mà bản chất làm sai lệch hồ sơ...
Quá trình “hô biến” đất công thành đất tư
VNExpress dẫn cáo trạng điều tra, 9ha đất thuộc địa phận xã Tam Phước, huyện Long Thành (nay là phường Tam Phước, TP.Biên Hòa) liên quan đến vụ án được Chính phủ cho Công ty TNHH Kia - Hoàng Hưng Ceramics thuê để xây nhà xưởng sản xuất gốm vào năm 1995.
Dự án sau đó không được triển khai theo kế hoạch nên UBND tỉnh Đồng Nai đã thu hồi giấy phép đầu tư tuy nhiên vẫn cho phép công ty sử dụng diện tích thuê.
Năm 2015, Trương Quốc Tuấn với tư cách Giám đốc Công ty CP đầu tư và Kinh doanh nhà Phước Thái (Công ty Phước Thái) gửi công văn cho UBND tỉnh, đề xuất điều chỉnh quy hoạch khu đất này từ công nghiệp sang khu dân cư thương mại.
Tuấn sau đó ký hợp đồng chuyển nhượng khu đất với với Công ty CP May - Xây dựng Huy Hoàng, với số tiền bổi thường 35 tỷ đồng. Quá trình làm việc, Tuấn biết khu đất chưa được cấp quyền sử dụng nên đã tìm cách “thâu tóm” khu đất do Nhà nước quản lý tận dụng kẽ hở của Luật Đất đai 2013.
Luật Đất đai 2013 quy định các trường hợp hộ gia đình cá nhân có hộ khẩu thường trú tại địa phương và sử dụng ổn định trước năm 2004 được công bố quyền sử dụng đất, từ đó đủ điều kiện bồi thường về đất
Tuấn tìm đến Nguyễn Hữu Thành (làm nghề thợ may, em trai của lãnh đạo xã và sở hữu hộ khẩu ở xã Tam Phước), bàn bạc về kế hoạch chiếm đoạt đất công.
Theo đó, Tuấn yêu cầu phía Công ty CP May Xây dựng Huy Hoàng ký biên bản bàn giao đất cho Thành nhưng thay đổi thông tin trong hồ sơ, sửa ngày bàn giao thành thàng 4/2003 (trước 2004).
Tuấn liên hệ với Nguyễn Văn Đức (Phó chủ tịch UBND xã Tam Phước) ký hồ sơ và cam kết sẽ “lo từ trên xuống dưới mọi vấn đề từ hồ sơ thủ tục”. Nể tình Thành là em trai của lãnh đạo xã, Đức đã đồng ý với yêu cầu của Đức.
Công ty CP May Xây dựng Huy Hoàng dưới sự hướng dẫn của Tuấn đã gửi văn bản đề nghị UBND tỉnh Đồng Nai xem xét, chấp thuận giao đất cho Thành quản lý.
Tiếp nhận hồ sơ, UBND tỉnh Đồng Nai đã giao cho Sở Tài nguyên - Môi trường tỉnh xem xét đề xuất, báo cáo UBND tỉnh. Giám đốc Sở Tài nguyên - Môi trường Lê Viết Hưng sau đó đã có văn bản tham mưu UBND tỉnh giao UBND TP.Biên Hòa hướng dẫn ông Thành lập thủ tục công nhận quyền sử dụng đất.
Sau đó, ông Nguyễn Tấn Long (Phó chủ tịch UBND TP.Biên Hòa) ký quyết định phê duyệt bồi thường, hỗ trợ dự án Khu dân cư thương mại Phước Thái cho Thành với tổng số tiền gần 78 tỷ đồng. Tháng 5/2017, Thành đến Trung tâm phát triển quỹ đất tỉnh Đồng Nai, chi nhánh Biên Hòa, nhận số tiền này rồi đưa hết cho Tuấn.
Sau khi “hợp thức hóa đất công thành đất tư” Tuấn đã đã phân chia lô đất thành 453 nền đất và xây dựng nhiều dãy nhà bán cho người dân, đồng thời xây dựng cả trung tâm thương mại.
Tách vụ án thành vụ án khác
Kết luận điều tra cho thấy ông Lê Viết Hưng với vai trò Giám đốc Sở Tài nguyên - Môi trường biết rõ nguồn gốc khu đất 9ha trên thuộc Nhà nước quản lý nhưng vẫn tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo UBND TP.Biên Hòa giao đất cho Thành.
Còn ông Nguyễn Tấn Long, với vai trò Phó chủ tịch UBND TP.Biên Hòa dù đã được cấp dưới đã báo cáo và đề xuất "xem xét lại việc giao đất cho Thành là sai quy định" nhưng vẫn ký quyết định chi trả bồi thường. Làm việc với cơ quan điều tra, ông Long phủ nhận có biết việc giao đất là sai quy định, cho rằng bản thân đã chủ quan "do cấp trên đã có chỉ đạo".
Liên quan đến các sai phạm, Công an tỉnh Đồng Nai đã tách hành vi Vi phạm các quy định về quản lý đất đai ra thành vụ án khác. Một số cá nhân, tổ chức có sai phạm nhưng không vụ lợi, nhà chức trách cho là "chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự" nên kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý kỷ luật.
Bích Phương
