Ông Nguyễn Kha Doãn (Quảng Ngãi) đề nghị cơ quan chức năng hướng dẫn xử lý tình huống trong đấu thầu như sau:
Liên danh A+B+C tham gia gói thầu 50 tỷ đồng. Bên mời thầu đưa ra tỷ lệ giao thầu phụ là 10% giá gói thầu, các bên phân khai như sau: Công ty A 20 tỷ đồng phần xây lắp hạ tầng; công ty B 20 tỷ đồng phần xây lắp hạ tầng; công ty C 10 tỷ đồng phần điện.
Liên danh thống nhất giao thầu phụ trong hồ sơ dự thầu như sau:
Phương án 1: Liên danh A+B+C thống nhất giao thầu phụ cho công ty D là 5 tỷ đồng phần xây dựng hạ tầng.
- Phương án 2: Liên danh chỉ được phép giao 4 tỷ đồng phần hạ tầng cho công ty D, chiếm 10% giá trị phần hạ tầng của gói thầu.
Ông Doãn hỏi, phương án nào là đúng?
Bộ Kế hoạch và Đầu tư trả lời vấn đề này như sau:
Theo quy định tại Khoản 35 Điều 4 Luật Đấu thầu, nhà thầu phụ là nhà thầu tham gia thực hiện gói thầu theo hợp đồng được ký với nhà thầu chính.
Theo hướng dẫn tại Mục 27.1, 27.3 Chương I Mẫu E-HSMT xây lắp ban hành kèm theo Thông tư số 08/2022/TT-BKHĐT ngày 31/5/2022 của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư, nhà thầu phụ là nhà thầu ký kết hợp đồng với nhà thầu chính để thực hiện một hoặc một số hạng mục công việc của gói thầu.
Nhà thầu chính phải kê khai nhà thầu phụ và các hạng mục công việc dành cho nhà thầu phụ theo Mẫu số 09A Chương IV. Trường hợp tại thời điểm tham dự thầu, chưa xác định được nhà thầu phụ thì phải kê khai các hạng mục công việc dự kiến dành cho nhà thầu phụ. Nhà thầu chính chỉ được sử dụng nhà thầu phụ thực hiện các công việc với tổng giá trị dành cho nhà thầu phụ không vượt quá tỷ lệ phần trăm (%) trên giá dự thầu của nhà thầu theo quy định tại E-BDL.
Do vậy, việc sử dụng thầu phụ căn cứ quy định nêu trên và phải trên cơ sở đề xuất của nhà thầu chính trong hồ sơ dự thầu đồng thời không vượt quá tỷ lệ quy định trong hồ sơ mời thầu.
Trường hợp bên mời thầu đưa ra tỷ lệ giao nhà thầu phụ là 10% thì nhà thầu được đề xuất các công việc giao cho thầu phụ với giá trị không quá 10% giá dự thầu.
