Thủ tục giao đất, cho thuê đất không qua đấu giá

Theo quy định hiện hành, giao đất, cho thuê đất có thể thực hiện thông qua đấu giá hoặc không thông qua hình thức đấu giá. Vậy, thủ tục giao đất, cho thuê đất không qua đấu giá hiện như thế nào?